Статистика блога
195
Записей
3165
Обращений
138624
Посетителей
Областные Управления
(финансируемые из местного бюджета)
Областные управления и департаменты
(финансируемые из республиканского бюджета)

Памятка населению по предупреждению актов терроризма


Казахстанская модель межконфессионального согласия.

Общеизвестно, что богатство мира заключается в его уникальном многообразии. Поэтому правомерно утверждение исследователя евразийства Л.Н.Гумилева, который писал: “Этническая пестрота- это оптимальная форма существования человечества”. Республику Казахстан отличает религиозное и культурное многообразие, складывавшееся в течение длительного исторического периода. Казахстан по праву называется “перекрестком цивилизаций”. Казахстан является естественной границей между крупнейшими мировыми религиям - исламом, христианством и буддизмом. Веками здесь вместе жили и трудились представители разных народов и этносов. Здесь складывались прочные культурные и социально-экономические связи, способствовавшие взаимному обогащению и процветанию. Одним из важных приоритетов государственной политики является межконфессиональное согласие. Казахстанская модель межконфессионального согласия представляет собой сложную межрелигиозную конфигурацию государственно-общественного развития страны. Несмотря на абсолютное правовое равенство всех конфессий Казахстана, в центре этой конфигурации находятся две крупные конфесии Казахстана – Ислам и Православие, которые и обеспечивают межконфессиональную стабильность в стране. Именно на основе стабильности выстраиваются взаимоотношения между всеми конфессиями Казахстана. Многообразие конфессий, специфика их функционирования, этнический состав адептов, их возрастной и образовательный уровни, все это в совокупности образует систему межконфессиональных отношений. Каждая конфессия выстраивает свои собственные отношения с государством и другими конфессиями. Конфессии согласно Закона “О религиозной деятельности и религиозных объединениях” (2011 года) отделены от государства, которое, будучи светским, не вмешивается во внутренние дела религиозных объединений, но учитывает религиозный фактор во внутренней и во внешней политике. Описанное взаимодействие конфессий не является статичным, заданным раз и навсегда; это, скорее динамичная система, постоянно меняющая в условиях прогрессивного развития Казахстана. Это и есть казахстанская модель межконфессионального согласия. В целом система межконфессионального отношений в Казахстане достаточно стабильна. В то же время в эту стабильность надо сохранять и поддерживать, так как идущие в мире процессы не всегда способствуют сохранению стабильности напротив, имеют дестабилизирующее влияние. Ряд влиятельных международных и отечественных экспертов в области геополитики обращают внимание на  нарастание общей нестабильности в мире, причем эта нестабильности носит глобальный характер. Поэтому возникает закономерный вопрос, как в этих новых условиях можно поддерживать устойчивость межконфессионального согласия. Во-первых, государству и религиям необходимо сохранять имеющиеся достижения в этой сфере и не делать шагов, способных разрушить межконфессиональный мир. Во-вторых, Республика Казахстан вправе изменять нормы своего законодательства в соответствии с меняющейся социально-политической ситуацией в стране, что касается и законодательства в религиозной сфере.  В-третьих, данный Закон не должен ущемлять права верующих. Поэтому изменения и дополнения должны быть обоснованными и сбалансированными.  В-четвертых-, международные структуры, такие как ОБСЕ, ЕС, ПАСЕ, Комиссии по правам человека ООН и т.д. внимательно изучают состояние национальных законодательств  в сфере прав человека, поэтому пристальное внимание данных организаций обращено на принятие в 2011 году нового законодательства в религиозной сфере.



Религия и право.



Религия, которой практически во все времена принадлежала существенная роль в жизни общества, имеет самые прямые связи с правом. Казахстанское государство следуя принципу равенства религиозных объединений перед законом создает для всех конфессий общее правовое поле, в рамках которого они имеют одинаковые возможности ограничения своей деятельности, для них обеспечивается равенство необходимых для осуществления ими своей деятельности прав. 

 В то же время допускается различная степень сотрудничества государства с разными конфессиями. Это обусловлено историческими причинами, социальной позицией или иной конфессии, количеством последователей данной религии в стране и в мире и т.д.


Реально складывающаяся система взаимоотношений между государством и религиозными объединениями в Республике Казахстан приобретает характер сотрудничества на основе четкого разделения их функций. Эта система взаимоотношений позволяет религиозным объединениям принимать участие в различных сферах жизни общества, тем самым открывая предпосылки для гармоничного сочетания светских и религиозных правовых принципов.

Благодаря такому подходу, сотрудничество государства и религии предполагает совместную деятельность в таких областях, как миротворчество на международном, межэтническом и межконфессиональном уровнях; дела милосердия и благотворительности; совместная реализация социальных программ; охрана, восстановление и развитие исторического и культурного наследия; деятельность по сохранению окружающей природной среды; совместная поддержка института семьи, материнства и детства;.

Государственно-конфессиональные отношения складываются как результат социального компромисса между субъектами этих отношений, частями общества, обладающими различными убеждениями и соответствующей им социальной практикой.

Отношения между современным Казахстаном и религиозными объединениями строятся на основании норм Конституции, гарантирующих свободу совести, светский характер государства,  отделение религиозных объединений от государства и их равенство перед законом.




Почему человек поддается влиянию деструктивных религиозных течений?

 Очень важно знать о том, что любая деструктивная организация и ее лидеры стремятся привлечь в свои ряды новых сторонников, ориентируясь прежде всего на их жизненно важные потребности и мотивации. Поэтому причин, способствующих вовлечению человека в деструктивных организацию, множество, в ряду которых:
 - отсутствие стимулов к жизнедеятельности в семье, обществу;
- потеря связи и интересов с окружением, близкими и родными, сменой образа жизни;
- неблагоприятная морально – психологическая и материальная ситуация в семье, что особенно воздействует на формирование психики детей подросткового и юношеского возраста;
- попадание в неблагополучную компанию, привитие вредных привычек;
         Лидеры деструктивных организаций хорошо знают эти особенности в жизни и судьбах большинства людей, поэтому, вербуя человека в свои ряды, обещают те блага, отсутствие которых и приводит в конечном счете к попадаю в деструктивные организации. 

 Что делать, если близкий Вам человек попал в сомнительную религиозную общину?

          Если близкий Вам человек попал в такую ситуацию, следует руководствоваться такими рекомендациями:
- следует получить профессиональную консультацию у специалиста религиоведа или психолога; (в данной ситуации стоит обратиться в информационно – консультативных центр «Горячая линия – 114» также в ОФ «Ассоциация психологов Костанайской области» по номеру 540955.  Данные номера предназначены для оказания консультативной и психологической помощи пострадавшим от деструктивной религиозной деятельности, а также их близким)
- следует изучить информацию о предполагаемой общине;
- не пытаться активно разубеждать его – это может испортить ваши взаимоотношения. Деструктивные организации как правило заинтересованы в разрыве близких отношений вербованного с его семьей. К тому же любой домашний скандал будет не в Вашу пользу. В данной ситуации подойдет практика ненавязчивого, но постоянного общения;
- попытаться сохранить доверительные отношения. Следует отнестись к человеку с пониманием, терпением и сочувствием. Нужно стараться общаться с ним максимально доброжелательно, чтобы он вновь почувствовал тепло родных и близких;
- рекомендуется записывать все телефоны и адреса новых «друзей» и места их встреч, тематику разговор;
- семье, ближайшему окружению пострадавших следует помнить, что большинство людей, покинувших деструктивные секты, остро нуждаются в психологической реабилитации и социальной адаптации в обществе, в моральной поддержке самых близких ему людей, в устройстве на учебу или работу для полноценной жизнедеятельности.
         При попытке вербовки в деструктивные религиозные течения родных, знакомых и близких необходимо отнестись с понимаем, с уважением. Обратиться в специализированные учреждения для оказания психологической, консультативной помощи.

 Что делать, если неизвестные люди периодически звонят домой и предлагают поговорить о боге. Куда можно обратиться?

 По Закону РК «О религиозной деятельности и религиозных объединений» пропаганда своего вероучения вне территории религиозных объединений и специально  отведенных для этого мест запрещена.
По конкретным случаям, когда граждан беспокоят по религиозным вопросам, следует обратиться в правоохранительные органы и управления по делам религий по месту жительства.

Н. Жаканова, член районной
информационно – пропагандистской 
группы по вопросам повышения
религиозной грамотности

Предупреждение религиозного экстремизма и терроризма среди молодежи     

Одним из важнейших направлений профилактической работы в молодёжной среде является профилактика религиозного экстремизма и терроризма. Специалисты в сфере религий отмечают, что наиболее уязвимой средой для проникновения идей религиозного экстремизма и терроризма являются учащиеся школ с ещё не сформировавшейся и легко поддающейся влиянию психикой. Именно поэтому, одной из главных задач работы педагогических составов школ является профилактика экстремизма и терроризма, то есть принятие мер, направленных на предупреждение, выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской и террористической деятельности. 
Целью всех проводимых мероприятий в сфере религиозной деятельности является обеспечение безопасности человека, общества посредством предупреждения проявлений религиозного экстремизма и предотвращения угроз терроризма.
На проводимых мероприятиях представители районной информационно – разъяснительной группы с учениками средних школ всегда активно обсуждают основные причины возникновения экстремизма, вырабатывают механизм противодействия идеологии религиозного экстремизма и терроризма, формируют у учащихся устойчивое негативное отношение к идеологии экстремизма и терроризма.
Сегодня система образования обладает всеми необходимыми ресурсами для проведения профилактики проявлений экстремизма и национализма, воспитывая детей, подростков и молодежь в духе понимания, межнационального мира и терпимости (толерантности).
На информационно – разъяснительную группу района возложена большая работа по формированию у молодежи устойчивого негативного отношения к проявлению различных форм религиозного экстремизма и терроризма. В целях реализации данных мероприятий проводятся семинары, лекции, встречи, различного рода акции с представителями молодежи, учениками школ на постоянной основе. 

Н. Жаканова, член районной
информационно – пропагандистской 
группы по вопросам повышения
религиозной грамотности

Гражданское общество в противодействии экстремизма и терроризма

Современный экстремизм и терроризм представляют собой разветвлённую и хорошо отлаженную систему, обладающую огромными финансовыми и людскими ресурсами. Экстремизм и терроризм наносят непоправимый вред устоявшимся общественным ценностям человечества, оказывают существенное негативное влияние на «чувство защищенности» человека.
Противодействие терроризму и экстремизму в Республики Казахстан – это одна из наиболее важных задач обеспечения безопасности на государственном уровне. Как отметил Президент Н. А. Назарбаев «Экстремизм и терроризм превратился в одну из наиболее острых угроз жизненно важным интересам личности, общества и государства».
Профилактика экстремизма и терроризма – это не только задача государства, но в немалой степени, это задача и представителей гражданского общества. Эта работа зависит от четкой позиции политических партий, общественных и религиозных объединений, отдельных граждан. В нашей стране профилактика экстремистских проявлений должна рассматриваться как инструмент установления гражданского мира и объединения усилий граждан Казахстана в восстановлении и укреплении экономического и политического потенциала нашей страны.
В Республике Казахстан законодательно запрещается создание и деятельность общественных и религиозных объединений, иных организаций, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности. Но экстремизм и терроризм быстро изменяются, осваивают все более опасные и разрушительные методы. Поэтому особо важна организация слаженной работы государственных учреждений, общественных и религиозных организаций на всех уровнях системы государственного управления и общественной деятельности. Без целенаправленной и согласованной работы этих двух систем невозможно бороться с экстремизмом и терроризмом, невозможно воспитание молодого поколения в духе патриотизма и веротерпимости, что необходимо для обеспечения безопасности общества в целом. Сейчас экстремизм и терроризм, в какой бы форме они не представлялись, являются одной из самых опасных общественно-политических проблем, требующих незамедлительного решения.
Приоритетными в работе по профилактике религиозного экстремизма и терроризма являются предупредительные меры. Эту работу можно успешно проводить только совместными усилиями уполномоченных лиц, правоохранительных органов, при содействии трудовых коллективов и общественности. Поэтому задачи всех государственных структур, органов местного самоуправления, общественных объединений, религиозных организаций, всех слоев населения вместе сообща бороться с этим злом. Главное – работать на опережение, чтобы потом не бороться с последствиями.
Для победы над экстремизмом и терроризмом, избавления от этого опаснейшего негативного социального явления необходимо объединение всех сил общества, разумное их использование, духовно-нравственная и психологическая работа с молодежью. Важна постоянная и комплексная работа по профилактике преступности, наркомании, экстремизма, безнадзорности и правонарушений, особенно, в молодежной среде. Обществу важно осознать, что экстремисты и террористы и их по­собники живут в самом этом обществе, подвержены его информационно­му, эмоциональному и психологическому воздействию. А само это информационно-психологическое влияние общества мо­жет быть по своей форме различным.
Противодействие идеологии насилия в условиях современного демократического строя, безусловно, не может быть задачей только самого государства. Идеология насилия – это тот комплекс идей, который воспроизводится именно внутри общества. Задача государства – создавать организационные и правовые условия, а также выполнять ряд публичных функций, неотъемлемо связанных с его природой.
На современном этапе задача заключается в том, чтобы наши институты гражданского общества, научного, образовательного и бизнес-сообщества, СМИ могли бы более активно подключиться к анти экстремисткой и антитеррористической деятельности государства и внести свой значимый вклад в дело защиты граждан Казахстана  от экстремистских и террористических посягательств. Борьба с религиозным экстремизмом и терроризмом это не только задача нашего государства но и самого общества.

 Н. Жаканова, член районной
информационно – пропагандистской 
группы по вопросам повышения
религиозной грамотности

Предупреждение религиозного экстремизма и терроризма среди молодежи 

Одним из важнейших направлений профилактической работы в молодёжной среде является профилактика религиозного экстремизма и терроризма. Специалисты в сфере религий отмечают, что наиболее уязвимой средой для проникновения идей религиозного экстремизма и терроризма являются учащиеся школ с ещё не сформировавшейся и легко поддающейся влиянию психикой. Именно поэтому, одной из главных задач работы педагогических составов школ является профилактика экстремизма и терроризма, то есть принятие мер, направленных на предупреждение, выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской и террористической деятельности. 
Целью всех проводимых мероприятий в сфере религиозной деятельности является обеспечение безопасности человека, общества посредством предупреждения проявлений религиозного экстремизма и предотвращения угроз терроризма.
На проводимых мероприятиях представители районной информационно – разъяснительной группы с учениками средних школ всегда активно обсуждают основные причины возникновения экстремизма, вырабатывают механизм противодействия идеологии религиозного экстремизма и терроризма, формируют у учащихся устойчивое негативное отношение к идеологии экстремизма и терроризма.
Сегодня система образования обладает всеми необходимыми ресурсами для проведения профилактики проявлений экстремизма и национализма, воспитывая детей, подростков и молодежь в духе понимания, межнационального мира и терпимости (толерантности).
На информационно – разъяснительную группу района возложена большая работа по формированию у молодежи устойчивого негативного отношения к проявлению различных форм религиозного экстремизма и терроризма. В целях реализации данных мероприятий проводятся семинары, лекции, встречи, различного рода акции с представителями молодежи, учениками школ на постоянной основе.

Н. Жаканова, член районной
информационно – пропагандистской 
группы по вопросам повышения
религиозной грамотности

Лжетерроризм: безобидное хулиганство или преступление?

Акт терроризма - это совершение или угроза совершения взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинение значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий. Общественная опасность данного преступления заключается в том, что в результате ложного сообщения о готовящемся акте терроризма создается паника среди населения, страх, отвлекается значительное количество людей на поиск и обнаружения взрывчатых веществ, нарушается рабочий график населения. Нарушается установленный порядок управления, нормальная деятельность учреждений, предприятий и организаций.

Данный вид рассматриваемого преступления выражается в заведомо ложном сообщении о готовящемся акте терроризма. Под ложным сообщением понимаются сведения, не соответствующие действительности. Сообщения об актах лжетерроризма могут быть выражены в различных формах: устной, письменной, с помощью технических средств. Ложное сообщение доводится до сведения организаций, учреждений, либо должностных лиц, обязанных в любом  случае реагировать на сообщение об акте терроризма и проверять его. Как правило, подобные звонки совершаются без каких-то определенных целей, от безделья, под влиянием алкоголя, либо проверяется оперативность действий уполномоченных лиц, не имея под собой каких либо доказательств или оснований.  При этом мало кто задумывается о том, насколько серьезны последствия ложных вызовов и к чему может привести с виду «безобидная» шутка.

На звонок о лжетерроризме по сигналу тревоги будут немедленно вызваны все экстренные службы города, района: полицейская служба, служба спасения, скорая помощь, служба пожаротушения, аварийно-диспетчерская служба, отдел чрезвычайных ситуаций и другие уполномоченные лица – всего около девять организаций. Каждое сообщение о совершаемой лжетерракте обходиться государству определенную сумму денег, государство несет материальные и трудовые затраты.

В соответствии с уголовным законодательством Республики Казахстан заведомо ложное сообщение об акте терроризма является преступлением, предусмотренным ст. 273 УК РК. С принятием нового закона наказание за ложный вызов либо сообщение было ужесточено. Если раньше Уголовный кодекс предусматривал в качестве наказания штраф, либо исправительные работы на срок до 2-х лет или ограничение либо лишение свободы на 2 года. Теперь же совершение данного вида преступления наказывается лишением свободы на срок до 6 лет. Все принятые меры по ужесточению уголовного наказания за звонки о совершении актов лжетерроризма были вынуждено приняты. Граждане государства должны нести ответственность за совершаемые преступления. Думая о том что удастся избежать наказания или отделаться слишком легким наказанием люди не задумываются какие последствия может иметь их безобидная шутка.

Данный вид преступления относится к особо тяжким видам преступления и по имеющимся современным системам безопасности на сегодняшний день не составляет труда определить местонахождение и установить личность человека, звонящего по факту заведомо ложного сообщения об акте терроризма, привлечь его к уголовной ответственности, как говориться наказать по всей строгости закона.

Прежде чем решите сообщить об акте лжетерракта в правоохранительные органы, решите «пошутить» либо проверить органы безопасности на их оперативность, подумайте о последствиях ваших действий. Чем может закончиться «шутка» и какое наказание можете понести.

Н. Жаканова, член районной
информационно – пропагандистской 
группы во вопросам повышения
религиозной грамотности


Правила поведения при угрозе террористического акта 

Проявление фактов терроризма, фиксируемое в разных точках планеты, всегда является неожиданным, внезапным, несущим потери среди мирного населения, разрушения. В столь непростой террористической ситуации в мире необходимо быть морально, материально, физически быть готовым, знать правила поведения при угрозе террористического акта.
При обнаружении подозрительных предметов рекомендуют быть психологически готовым к самозащите при возможной опасности и всегда соблюдать меры предосторожности, особенно в общественных местах.
Требуется обращать внимание на поведение окружающих людей, на лица, вызывающих подозрение, в случае обнаружения подозрительных предметов немедленно сообщать в органы правопорядка. Не оставлять без присмотра свои вещи и не принимать чужие от незнакомых людей. Очень важно максимально проявлять бдительность, настороженно относиться к бесхозным вещам в любом месте, будь то вагон поезда, подъезд дома, рынок либо другая точка массового скопления людей. Внешний вид оставленного предмета может быть обманчив и маскировать внутреннее содержимое под безобидную коробку, игрушку, неброский сверток либо обычную сумку. Имеет место проведение разъяснительной работы об опасности брошенных либо «забытых» предметов среди детей и подростков. Вместе с тем требуется максимально получить от окружающих информацию о подозрительном предмете, зафиксировав время обнаружения последнего, и выяснить какие-либо данные о лице, его оставившем. Если владелец не установлен, о находке обязательно требуется сообщить работнику правоохранительных органов и дождаться их приезда. На улице при активизации правоохранительных органов не следует проявлять излишнее любопытство. Правила поведения при угрозе террористического акта предусматривают, что самым верным действием будет переход на противоположную сторону улицы и движение в обратном направлении. Своевременно проявленная оперативность в данном случае может спасти не одну человеческую жизнь и обеспечить безопасность при угрозе совершения террористического акта.
В случае поступления информации об эвакуации, при угрозе террористического акта предусматривает произвести следующие действия:      1. Приготовить деньги, документы и ценные вещи. 2. Отключить от энерго -, газо -, водоснабжения квартиру (дом). 3. При уходе закрыть входную дверь на замок. 4. Оказать помощь в эвакуации пожилым и тяжелобольным людям. Сборы должны проводиться организованно, без присутствия паники. В помещение можно вернуться только после разрешения правоохранительных органов. Иметь продуманный и проговоренный план действий членов семьи, коллектива,  если существует угроза возникновения террористических актов. Близкие должны знать номера телефонов друг друга и адреса электронной почты. Нужно укрепить подвальные помещения, при проживании в частном доме, в многоквартирных жилых домах освободить лестничные клетки от вещей с целью быстрой эвакуации при возможной угрозе теракта. Согласованность и четкость действий каждого напрямую влияют на спасение жизни и сохранение здоровья многих людей.
Любой человек по стечению обстоятельств может стать заложником, превратившись в средство для достижения преступных целей: это могут быть политические требования либо выкуп. На кону в данном случае стоит человеческая жизнь. При захвате в заложники важно помнить о том, что обращение с пленным напрямую зависит от поведения последнего. Поэтому необходимо держать себя в руках, стараться сохранять самообладание, не сопротивляться, чтобы не повлечь жестокость по отношению к себе, быть настороженным, пытаясь сосредоточиться на звуках, движениях, быть готовым к неудобствам: отсутствию туалета, недостатку в воде и пище, плохим условиям содержания, следить за личной гигиеной, за собой и не опускать руки от бессилия, быть готовым объяснить наличие имеющихся документов, номеров телефонов. Если заложник имеет проблемы со здоровьем, необходимо сообщить об этом преступникам и при необходимости просить оказания медицинской помощи, а также лекарственных препаратов. В случае предоставления возможности телефонного разговора с родственниками не плакать, не кричать, не истерить! Стараться говорить спокойно и по делу. Нужно попытаться наладить контакт с преступниками, объяснив, что вы такой же человек.
Только не паниковать! Надежда на спасение всегда есть. Ни в коем случае не стоит падать духом и терять надежду. Чем больше пройдет времени – тем больше вероятность спастись.
Будьте бдительны, проявляйте больше внимательности. Ваша внимательность и ответственность может предотвратить попытку совершения акта терроризма и спасти жизнь граждан нашей страны.  




Н. Жаканова, член районной
информационно – пропагандистской 
группы по вопросам повышения
религиозной грамотности

Духовно – культурное наследие народов Казахстана

Историческая память народа – основополагающий фактор сохранения самого народа, нации, этноса, которая закладывается веками в культурное наследие. Культурное наследие является важнейшим признаком цивилизованного общества, оно включает в себя духовно-нравственные и материальные ценности, которые не просто переходят от одного поколение к другому, а требуют приложения огромных усилии и средств в национальном, государственном масштабе, чтобы не потерять их, сохранить и передать подрастающему поколению.

Духовно - культурное наследие это: песни, танцы, обычаи и традиции, сказки, пословицы - поговорки, особенности национальной кухни и конечно же религия. Все религии проповедуемые в нашей стране призывают к сохранению общечеловеческих ценностей, в частности сохранение тех ценностей, которые свойственны казахстанскому народу. Для человека потребность в духовных ценностях всегда остаётся неизменной, более того, из века в век она возрастает. Так, составляющими элементами духовных ценностей для казахстанцев являются толерантность, доброта, доверие, прощение, патриотизм, гостеприимство, терпимость по отношению к другим этносам и их традициям, трудолюбие, крепкая традиционная семья. Являясь одним из ориентиров жизни, они помогают человеку в познании окружающего мира и своего места в нем, смысла и назначения своего существования, в стремлении к саморазвитию и самосовершенствованию.              И здесь религия играет роль хранителя и передатчика всех духовных ценностей.

С тех пор как страна получила независимость, одним из важных приоритетов развития страны является укрепление единства и целостности, политической стабильности и идеологическое богатство.  Основа развития и становления каждой нации и народности заложено в сохранении и передаче будущему поколению своего наследия, выражающиеся в культуре, традициях, обычаях, науке и вероисповедании. Эта незримая нить соединяет целые поколения и является прочной связью между  прошлым и будущим.

Н. Жаканова,
член информационно – разъяснительной
группы по вопросам повышения
религиозной грамотности населения

 

Введение норм, упрощающих деятельность религиозных объединений

В законопроектеупрощаются требования для регистрации региональных религиозных объединений.
Согласно действующего законодательства в религиозной сфере религиозные объединения могут создаваться членами местных религиозных объединений, чья численность - не менее двухсот пятидесяти человек. При этом обязательно, чтобы данные местные объединения находились в двух и более регионах страны.
Проект закона предусматривает, что для создания регионального религиозного объединения будет достаточно представителей местных объединений из одной области.
Данные поправки вводятся в связи с предложениями, поступившими от религиозных объединений страны.
Справочно:действующая редакция«региональным религиозным объединением признается религиозное объединение, созданное по инициативе не менее пятисот граждан РК, являющихся участниками (членами) двух и более местных религиозных объединений, численностью не менее двухсот пятидесяти граждан Республики Казахстан от каждого из них, которые представляют не менее двух областей, городов республиканского значения и столицу».
Новая редакция: «Региональным религиозным объединением признается религиозное объединение, созданное по инициативе не менее пятисот граждан Республики Казахстан, являющихся участниками (членами) двух и более местных религиозных объединений численностью не менее двухсот пятидесяти граждан РК от каждого из них».

Гуманизация административных санкций. 

В ныне действующем законодательстве за правонарушения в религиозной сфере предусмотрены штрафы и приостановление деятельности.
         В рамках совершенствования государственно-конфессиональных отношений в целях гуманизации административного наказанияза правонарушения в религиозной сфере предлагается применять в качестве альтернативного административного взыскания – предупреждение.
В целом, предложено общее количество статей, по которым будет применяться предупреждение – 9.
Справочно: предупреждение, предусмотрено за
·     нарушение требований кпроведению религиозных обрядов, церемоний и собраний;осуществлению благотворительной деятельности;ввозу, выпуску, изготовлению и распространению религиозной литературы и информационных материалов религиозного содержания, предметов религиозного назначения;строительству культовых зданий; организации обучения религии;
·     нарушение требований в отношении ношения в общественных местах предметов одежды, препятствующих распознаванию лица;
·     руководство религиозным объединением лицом, назначенным иностранным религиозным центром, без согласования с уполномоченным органом;
·     нарушение требований, касающихсяучастия несовершеннолетнихв богослужениях, религиозных обрядах и т.д.;
·     нарушение требований по соблюдению внутреннего порядка в культовых зданиях, помещениях религиозных объединений;
·     нарушение требований работниками бюджетных организаций по недопущению использования служебного положения и связанных с ним возможностей в интересах религиозных объединений, а также для принуждения иных лиц к участию в деятельности религиозных объединений;
·     использование, ношение и распространение в общественных местах внешних атрибутов, предметов одежды, демонстрирующих принадлежность к деструктивным религиозным течениям;
·     совершение руководителями, членами общественного, религиозного объединения либо религиозным объединением действий, выходящих за пределы целей и задач, определенных уставами этих общественных, религиозных объединений;
·     совершение руководителями, членами общественного, религиозного объединения либо общественным, религиозным объединением действий, нарушающих законодательство.


Введение условий получения религиозного образования за рубежом.

Доля иностранных учебных заведений в решении кадровых вопросов Духовного управления мусульман Казахстана, составляет 7-8%. Подавляющее большинство религиозных служителей высшее образование получали в отечественных учебных заведениях.
В настоящее время в нашей стране функционируют 9 медресе (в т.ч. 5 медресе-колледжей) и высшее учебное заведение университет «Нур-Мубарак». В целях повышения квалификации служителей Духовного управления мусульман Казахстана государством уделяется особое внимание увеличению количества грантов, выделяемых университету «Нур-Мубарак» по специальностям «исламоведение» и «религиоведение». Например, на 2017-2018 учебный год государством было выделено 218 грантов.
На сегодняшний день в университете обучаются 1180 человек, в том числе 1093 на бакалавриате, 62 на магистратуре, 25 на докторантуре. С 2003 по 2017 год университет окончили 1231 студентов, из которых 991 (80,5%) были приняты на работу в систему ДУМК. Кадровый состав имамов в Духовном управлении составляет 3800 человек. Из них 19% имеют высшее образование, 27% имеют среднее образование, а 54% прошли курсы повышения религиозной грамотности.
Цель - обучение религиозных служителей в первую очередь в нашей стране, чтобы у них сформировалось религиозное сознание, совместимое с казахстанскими традициями и культурой, нашей духовностью. В дальнейшем они могут продолжить обучение в зарубежных учебных заведениях для углубления своих религиозных знаний и изучения языка.
Что касается других конфессий, то в стране функцириет Учреждение образования «Алматинская Православная Духовная семинария», которая является высшим духовным учебным заведением Православной Церкви Казахстана.
Высшая духовная семинария «Мария – Матерь Церкви» –единственная католическая семинария в Средней Азии, которая готовит священников для служения во всех четырёх епархиях Казахстана.
Религиозное объединение «Межъепархиальная высшая духовная семинария» основана 16 июля 1998 года.
Вместе с тем, не все действующие у нас в стране религиозные объединения имеют свои учебные заведения. Для них сделаны соответствующие исключения.
Духовное управление мусульман Казахстана также может направлять при необходимости молодежь в ведущие исламские ВУЗы, но на основе международного договора (соглашения). Такие соглашения должны быть заключены уполномоченным органом в сфере образования или в сфере регулирования религиозной деятельности.
Кроме того, получив высшее образование в стране, желающий может обучаться бакалавриату и в ином теологическом ВУЗе.
Введением этой нормы решается два вопроса: развитие отечественной религиозной школы и установление заслона на пути проникновения чуждых и деструктивных идей, носителями которых часто становятся молодые люди, рано выехавшие за рубеж и получившие там религиозное образование.


МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ для руководителей и персонала объектов, уязвимых в террористическом отношении, по вопросам организации работы по обеспечению их антитеррористической защищенности

Об утверждении требований к системе антитеррористической защиты объектов, уязвимых в террористическом отношении

Об утверждении Правил установления и выплаты за информирование, которая помогла предотвратить или пересечь акты терроризма

О противодействию терроризму

В Казахстане действует горячая интернет-линия SafeKaznet.kz, принимающая сообщения о противоправном интернет-контенте. Она организована в целях своевременного выявления в сети ресурсов террористической и экстремистской направленности.

На интернет линию можно отправлять адреса сайтов имеющие сомнительный религиозный характер, призывающие к насилию или акциям протеста на религиозной почве, обладающие элементами религиозной деструкции или радикализма. 

АТК при акимате Алтынсаринского района

 


 


МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ К ПОВЕДЕНИЮ ГРАЖДАН В УСЛОВИЯХ ПОТЕНЦИАЛЬНОЙ УГРОЗЫ ИЛИ СОВЕРШЕНИЯ АКТА ТЕРРОРИЗМА, А ТАКЖЕ В УСЛОВИЯХ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ





 АТК при акимате Алтынсаринского района




№ п/п

 Наименование объектов

     

1. Особо важные государственные объекты

    1   Административные здания и объекты центральных исполнительных государственных органов, специальных правоохранительных органов, их структурных и территориальных подразделений, местных представительных и исполнительных органов
    2 Объекты Национального Банка РК, его филиалы и хранилища   
     

2. Стратегические объекты

    3 Объекты РК, охраняемые Службой охраны Президента и Республиканской гвардией РК совместно с подразделениями органов внутренних дел, включенные в перечень, утверждаемый Президентом РК, а также объекты, имеющие важное государственное значение
    4 Воинские части Вооруженных Сил РК, других воинских формирований
    5 Объекты с государственными материальными резервами (склады по хранению медицинских препаратов, ГСМ, продовольственные и вещевые склады)
    6 Государственная организация по проведению стационарной судебно-психиатрической экспертизы и исследования лиц, подозреваемых в совершении тяжких преступлений
    7 Объекты космической инфраструктуры
    8 Объекты жизнеобеспечения, в том числе в сфере: теплоснабжения - теплоэлектроцентрали (свыше 50 Гкал); питьевого водоснабжения - водосборные сооружения   
    9 Объекты, связанные с добычей и переработкой топливно-энергетических полезных ископаемых, объекты химической промышленности
    10 Объекты водного хозяйства (гидротехнические сооружения: гидроузлы, шлюзы, плотины; водохранилища используемые для управления водными ресурсами)
    11 Объекты   связи, теле и радиовещания республиканского значения
   

  3. Опасные производственные объекты

    12 Объекты государственных организаций и учреждений по разработке, производству, испытанию, исследованию и хранению особо опасных бактериологических, биологических, химических, наркотических средств и прекурсоров
    13 Объекты юридических лиц по хранению взрывчатых и ядовитых веществ   
    14 Объекты использования атомной энергии
   

  4. Объекты массового скопления людей

15    Торговые объекты торговой площадью от 500 квадратных метров и более
    16 Объекты общественного питания на 100 и более посадочных мест
    17 Концертные залы, включая прилегающую к ним открытую территорию, предназначенные или подготовленные для массового пребывания людей с возможностью одновременного нахождения 200 и более человек   
    18 Спортивные сооружения, включая прилегающую к ним открытую территорию, предназначенные или подготовленные для массового пребывания людей с возможностью одновременного нахождения 200 и более человек
    19 Развлекательные сооружения, включая прилегающую к ним открытую территорию, предназначенные или подготовленные для массового пребывания людей с возможностью одновременного нахождения 200 и более человек
    20 Транспортные сооружения (вокзалы, станции, порты, аэродромы, аэропорты), включая прилегающую к ним открытую территорию, предназначенные или подготовленные для массового пребывания людей с возможностью одновременного нахождения 200 и более человек
    21 Иные публичные сооружения (культовые здания (сооружения), объекты государственных органов и подведомственных организаций, физических и юридических лиц, оказывающих государственные услуги, почтовой связи и обслуживания пользователей услуг связи с возможностью одновременного нахождения 200 и более человек
    22 Организации образования, включая прилегающую к ним открытую территорию, предназначенные или подготовленные для массового пребывания людей с возможностью одновременного нахождения 200 и более человек
    23 Организации здравоохранения, включая прилегающую к ним открытую территорию, предназначенные или подготовленные для массового пребывания людей с возможностью одновременного нахождения 200 и более человек   
    24 Место размещения туристов   (гостиницы, мотели, туристские базы, гостевые дома, дома отдыха, пансионаты и другие здания и сооружения, используемые для проживания туристов и их обслуживания) включая прилегающую к ним открытую территорию, предназначенные или подготовленные для массового пребывания людей с возможностью одновременного нахождения 200 и более человек
     

АТК при акимате Алтынсаринского района





 

Отправить письмом